23. 01. 2026
Státní rozpočet 2026: příjmy jsou OK, ale co deficit?
Babišova vláda chystá svůj vlastní návrh státního rozpočtu na letošek (poté, co koncem loňského roku odmítla přijmout zářijový návrh ještě z Fialovy dílny). A v takovém případě je – dle zákona o pravidlech rozpočtové odpovědnosti – povinna vyžádat si stanovisko Výboru pro rozpočtové prognózy (což je politicky nezávislá skupina sedmi lidí zvyklých připravovat pravidelně makroekonomické prognózy). Cílem je zajistit, že pokud by vláda chtěla skrze uměle vysokou prognózu rozpočtových příjmů uměle zvětšit prostor pro naplánování vysokých výdajů, Výbor na to upozorní.
V souladu s tímto mechanismem byl Výbor (jehož mám tu čest být předsedou) nedávno požádán, aby posoudil prognózu příjmů, z níž by měl vycházet připravovaný návrh rozpočtu. Projednání příjmové (a také podkladové makroekonomické) prognózy výborem proběhlo včera. S jakým výsledkem? Výbor se sešel v plném počtu sedmi členů a všichni se shodli, že jak prognózu makroekonomického vývoje, tak prognózu veřejných příjmů zpracovalo ministerstvo financí realisticky. Jinými slovy, v prognóze příjmů Výbor nenašel žádné stopy snahy vytvořit nepodložený prostor pro navýšení výdajů státního rozpočtu.
Co se týče konkrétních položek, členové Výboru kvitovali zejména informaci, že oproti vládnímu návrhu státního rozpočtu na rok 2026 dokončenému v září 2025 došlo ke zreálnění (tj. snížení) prognózy dodatečných příjmů plynoucích z nově přijaté legislativy týkající se nelegálního zaměstnávání a jednotného měsíčního hlášení zaměstnavatele. Dále zazněla informace, že díky změně v metodice prognózování výnosů z prodeje emisních povolenek by už nemělo docházet k výrazným převisům prognózy nad skutečností.
Že do návrhu státního rozpočtu vchází prognóza příjmů, která není nijak uměle přifouknutá, ovšem neznamená, že bude v pořádku celý návrh. Už včera se objevily signály, že vláda se v pondělí chystá schválit a do sněmovny poslat návrh (deficit kolem 310 mld. Kč), který bude v hrubém rozporu s limitem (odhadem maximálně 250 mld. Kč) na deficit zakotveným v aktuálním znění už zmíněného zákona o pravidlech rozpočtové odpovědnosti. Na ochotu nové vlády porušit tento zákon navržením příliš velkého deficitu upozornil opakovaně v posledních týdnech předseda Národní rozpočtové rady Mojmír Hampl. Na tom, že půjde o flagrantní porušení zákona, nemění nic ani skutečnost, že z návrhu 310 mld. Kč by plynulo očekávání deficitu ve výši jen cca 270 mld. Kč (protože letos by mělo přijít cca 40 mld. Kč příjmů z EU, které měly dorazit, ale nedorazily, loni a dle pravidel rozpočtování se nesmějí do návrhu rozpočtu pro další rok započítat).
Autor: Michal Skořepa, analytik České spořitelny
